平成20年度 行政法 東京都庁・特別区

問題

行政法学上の瑕疵ある行政行為に関する記述として、通説に照らして、妥当なのはどれか。

1 瑕疵の治癒とは、行政庁が意図した行政行為としては違法であるにもかかわらず、別の行政行為として見れば適法であると考えることができる場合に、これを別の行政行為であるとしてその効力を維持することをいう。

2 先行処分に瑕疵があり、先行処分と後行処分が相互に関連する場合は、それぞれが別個の目的を指向し、相互の間に手段目的の関係がないときであっても、先行処分の違法性は必ず後行処分に承継される。

3 行政行為は、それに明白な瑕疵があれば当然に無効となり、国民は正式の取消手続を経るまでもなく、通常の民事訴訟により直接自己の権利を主張することができる。

4 違法行為の転換とは、行政行為がなされたときには、手続的な要件が欠けていたが、その後の事情の変更又は追完によって要件が充足され、瑕疵が無くなった場合に、その行政行為の効力を維持することをいう。

5 取り消しうべき瑕疵を有する行政行為は、正当な権限のある行政庁又は裁判所が取り消して初めて効力を失うもので、取り消されるまでは、その行政行為の相手方や行政庁その他の国家機関はこれに拘束される。

解答

5